Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры

Скачать файл

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  КУЛИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

УСМАНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ЛИПЕЦКОЙ  ОБЛАСТИ

 

с. Куликово

 

от «07» апреля  2017 года                                                                         №  19

 

Об утверждении Программы комплексного развития

системы транспортной инфраструктуры на территории

сельского поселения Куликовский сельсовет на 2017-2025 годы

 

            В целях разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение надежности, эффективности и экологичности работы объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории сельского поселения Куликовский сельсовет, руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов». Постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 г. № 521 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие транспортной системы Липецкой области», (в ред. Постановления администрации Липецкой области от 31.12.2013 г. № 641), Уставом сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Утвердить Программу комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Куликовский сельсовет согласно приложения.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и опубликованию на сайте поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации сельского поселения

Куликовский сельсовет                                                                          А.С.Некрасов

 

 

«Утверждено»

Постановлением администрации

сельского поселения Куликовский сельсовет

Усманского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации

от « 07» апреля 2017 г. №19

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЛИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2017 - 2025 ГОДЫ

 

 

ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Программа «Комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2017 – 2025 годы» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ».       Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».        Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».        Постановление администрации Липецкой области от 21.11.2013 г. № 521 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие транспортной системы Липецкой области», (в ред. Постановления администрации Липецкой области от 31.12.2013 г. № 641).        Устав сельского поселения Куликовский сельсовет.
Заказчик Программы	Администрация сельского поселенияКуликовскийсельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее администрация поселения).
Основной  разработчик  Программы	Администрация поселения.
Цели  Программы	Комплексное развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района
Задачи  Программы	- безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сельского поселения; - доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения; - эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры
Сроки реализации Программы	2017 – 2025 годы
Исполнитель  мероприятий Программы	Администрация поселения.
Укрупненное описание запланированных мероприятий программы	- разработка проектно-сметной документации; - реконструкция существующих дорог; - текущий и капитальный ремонты дорог
Объемы  и источники  финансирования	Основным источником финансирования являются средства бюджета поселения. Объем расходов на реализацию мероприятий Программы уточняется ежегодно при формировании и принятии бюджета поселения на очередной финансовый год.
Ожидаемые  конечные  результаты  Программы	- повышение качества, эффективности и доступности транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности сельского поселения; - обеспечение надежности и безопасности системы транспортной инфраструктуры
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией поселения.

 

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры сельского поселения Куликовский сельсовет.

2.1. Социально — экономическое состояние сельского поселения Куликовский сельсовет.

Исторические корни края уходят в глубь веков. Как показывают археологические раскопки, еще во втором тысячелетии до новой эры нынешнюю территорию района населяли древние народы,  занимающиеся земледелием и скотоводством.

Село Куликово было образовано в самом начале 17 века но уже в 1614 году во время больших татарских набегов полностью разорено. В период сооружения оборонительного вала Белгородской черты в середине 17 в. Прежнее место села или Куликова поляна, оказалась за валом. Несмотря на это, вскоре служилые люди вышли за вал и восстановили село на прежнем месте, сохранив за ним старое название- Куликово. В это время территория современного села Куликово представляла собой болотистую местность, окруженную сосновыми лесами. По огромному количеству птиц Куликов, населявших данную местность село и получило свое название Куликово, вариант- Кулики по другой версии село было названо по Куликовской поляне, сохранившей память о какм-то лице Куликове, жившем еще в 16в. или еще раньше.

В конце 17 века эти земли были хорошо освоены, хватало продукции земледелия и животноводства. Росли прекрасные сосновые леса.

Когда царь Петр1 решил построить русский флот- местные жители много работали: производили древесный уголь, готовили смолу- ее отправляли на смоление судов. Люди работали и на корабельных верфях, на лесопильнях, на сплаве леса. Места заготовки древесины для строительства судов были определены на территории современной Липецкой области.

Издавна местные крестьяне занимались земледелием- выращивали рожь, овес, гречиху, пшеницу, различные овощи. В 19 веке стали выращивать сахарную свеклу, а так же табак и село приобрело известность как один из центров табаководства в Усманском  уезде. В 1918 году с приходом советской власти началась гражданская война. В Куликово успешно действовал продотряд,  руководимый Я.И. Лутковым. Отряд собрал 6000 пудов хлеба, половину отдали беднейшему крестьянству, а другую половину - голодающим Москвы и Петрограда. К        50-летию Советской власти в с. Куликово был установлен памятник продотрядовцам и одна из улиц села  была названа в честь Я.И. Луткова.

1930-е годы - годы коллективизации, в это время в селе насчитывалось 17 колхозов.

1958 год. На общем собрании было решено объединить все колхозы в один «Ленинский путь». Его председателем стал Ломакин Алексей Иванович.

В конце 70-х, начале 80-х годов председателем колхоза «Ленинский путь» стал Алтухов Юрий Иванович, ныне работающий председателем избирательной комиссии Липецкой области. Ю. Алтухов так организовал работу, что колхоз стал одним из передовых в районе.

В 1992 году колхоз «Ленинский путь» был реорганизован в СХПК «Куликовский». До конца ХХ столетия это хозяйство являлось одним из лучших не только в районе, но и области.

В начале XXI столетия стал развиваться частный бизнес - появились частные магазины, пилорамы. 

В 1993 году началась газификация села, первой была газифицирована улица                                      им. Я.И. Луткова. В настоящее время село телефонизировано, активно применяется сотовая связь. Также многие жители пользуются водопроводом.

В 1990 году к 45-летию Победы в ВОВ установлен памятник воинам-куликовцам, не вернувшимся с полей сражения. В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на защиту Родины из села ушло 630 человек, из них не вернулось домой 304 человека. Два куликовских воина стали Героями Советского Союза. Это кавалерист Панарин Антон Иванович и летчик Фролов Михаил.

В настоящее время площадьКуликовского сельского поселения составляет 139,01 кв. км, оно расположено  на северо-западе  Усманского  муниципального района Липецкой области, поселение  граничит: на севере – с сельским поселением Октябрьский сельсовет, на юге – с сельскими поселениями: Боровской,  Излегощенский и Поддубровский сельсоветами, на западе – с Хлевенским  районом, на востоке – с сельскими поселениями: Октябрьский и Никольский сельсоветами.

В границе сельского поселения находится 1 населенный пункт: административный центр -   с. Куликово. Население по состоянию на 01.01.2011 г. – 1503 человек.  Плотность населения составляет 10,8 чел./кв.км.   

 

Объекты социальной сферы находящиеся на территории сельского поселения:

 средняя общеобразовательная школа с группой пребывания детей дошкольного возраста, МУК «Досуговый центр», амбулатория, сельская библиотека, почтовое отделение, отделение сбербанка, врачебная амбулатория, ФАП, магазины, торговые точки.

 2.2. Характеристика деятельности в сфере транспорта, оценка транспортного спроса.

 Современное состояние

 

 

Связь райцентра с селом Куликово осуществляется по асфальтовым дорогам регионального значения.

Административный центр поселения- с. Куликово, представляет собой разветвленное жилое образование вытянутое с северо-востока на запад вдоль р. Боровица. Насевере и северо-западе с.Куликово граничит с землями лесного фонда. С Куликово расположено в центральной части сельского поселения на автодороге «Аксай-Куликово-Боровое». Транспортные предприятия на территории поселения отсутствуют. Основным видом пассажирского транспорта поселения является автобусное сообщение. На территории поселения действуют два пассажирских автотранспортных маршрута. В населенных пунктах регулярный внутрисельский транспорт отсутствует. Большинство трудовых передвижений в поселении приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения. В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения.

Можно выделить основные группы объектов тяготения:

- объекты социально сферы;

- объекты трудовой деятельности

- узловые объекты транспортной инфраструктуры.

2.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта. Автомобилизация поселения (103 единиц/1000человек в 2015 году) оценивается как меньше средней (при уровне автомобилизации. В Российской Федерации 270 единиц на 1000 человек), что обусловлено наличием автобусного сообщения с районным и областным центром. Грузовой транспорт в основном представлен сельскохозяйственной техникой. В основе формирования улично-дорожной сети населенных пунктов лежат: основная улица, второстепенные улицы, проезды, хозяйственные проезды.

2.4. Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог.

Дорожно-транспортная сеть поселения состоит из дорог V категории, предназначенных не для скоростного движения. В таблице 2.4.1 приведен перечень и характеристика дорог местного значения. Большинство дорог общего пользования местного значения имеют щебеночное и грунтовое покрытие. Содержание автомобильных дорог осуществляется подрядной организацией по муниципальному контракту. Проверка качества содержания дорог по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями. Сельское поселение Куликовскийсельсовет обладает достаточно развитой автомобильной транспортной сетью и находится относительно недалеко от районного центра г. Усмань и областного центра г. Липецк, что создаёт оптимальные условия для перемещения сырья и готовых товаров. Отсутствие альтернативных видов транспорта предъявляет большие требования к автомобильным дорогам. Строительства новых автомобильных дорог не производилось более 10 лет. Сохранение автодорожной инфраструктуры осуществлялось только за счет ремонта автодорог с твердым покрытием и автодорог с гравийным покрытием. В условиях ограниченного финансирования дорожных работ с каждым годом увеличивается протяженность дорог требующих ремонта.

На территории сельского поселения – 46,1 км дорог, 16 улиц. Станции техобслуживания, автотранспортные предприятия и АЗС в сельском поселении отсутствуют.

 

 

Расстояние от оси трубопроводов до отдельных объектов и сооружений (населенных пунктов, отдельных предприятий и т.д.) должны определяться в зависимости от класса и диаметра трубопроводов и необходимости обеспечения их безопасности (СНиП 2.05.06-85), с соблюдением взрыво- и пожароопасных разрывов.

 

В   охранной зоне запрещается размещение складов легко воспламеняющихся жидкостей и газов, автозаправочных станций, коллективных садов, гаражей.

 

Дорожная сеть представлена дорогами межмуниципального и регионального значения дорогами местного значения и полевыми дорогами. Почти все дороги требуют ямочного и капитального ремонта. Характеристика автомобильных дорог дана в таблице 1.9-1.

Таблица 1.9-1 Характеристика автомобильных дорог

№ п/п	Наименование дороги	Категор.	Идентификационный	Год ввода в
			номер	эксплуатацию
Региональные (областные) дороги
	Асай-Куликово-Боровое- прим. К а/д Усмань- Поддубровка_Воробьевка
766	подъездом к г. Усмань (через	IV	42 ОП Р3 42К-7355	1981
	Никольское)

 

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в

 

границах населенных пунктов сельского поселения Куликовский сельсовет

 

Усманского района

№	Наименование населенного	Протяжённость		Тип покрытия
п/п	пункта и улицы	км	а/бетон, км		щебень, км	грунт, км
	с. Куликово
1	Ул. Ленина	4,3	4,3		0	0
2	Ул. Покровка	2,5	0		1,0	1,5
3	Ул. Красных Партизан	4	0		3,9	0,1
4	Ул. Дзержинского	1,6	1,1		0,1	0,4
5	Ул. Интернациональная	1,8	0,8		0,7	0,3
6	Ул. Советская	1	0		0,4	0,6
7	Ул. Карла Маркса	3,6	1,6		1,3	0,7
8	Ул. Буденного	3,5	0		1,17	2,33
9	Ул. Пролетарская	6,4	0		0,3	6,1
10	Ул. Луткова	1	1		0	0
11	Ул. Бударки	1,4	0,7		0,65	0,05
12	Ул. Лесная	1,1	1,1		0	0
13	Ул. Новая	0,4	0,4		0	0
14	Ул. Цеховая	0,5	0		0,3	0,2
15	Ул. Колодецкая	3	0		1,6	1,4
16	Ул. Первомайская	10	0		0	10
	Итого по поселению:	46,1	11		11,42	23,68

 

2.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации сельского поселения, обеспеченность парковками (парковочными местами).

Автомобильный парк сельского поселения преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За период 2014-2016 годы отмечается рост транспортных средств рост и уровня автомобилизации населения. Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях. Парковочные места имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.

Оценка уровня автомобилизации населения на территории сельского поселенияКуликовскийсельсовет

№	Показатели	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год (факт)
1	Общая численность населения, тыс. чел.	1470	1427	1407
2	Количество автомобилей у населения, ед.	402	406	408
3	Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.	273	285	290

2.6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока.

Передвижение по территории населенных пунктов сельского поселения осуществляется с использованием личного транспорта, либо в пешем порядке. Автобусное движение между населенными пунктами организовано в соответствии с расписанием. Информация об объемах пассажирских перевозок необходимая для анализа пассажиропотока отсутствует.

2.7. Характеристика пешеходного и велосипедного передвижения.

Для передвижения пешеходов предусмотрены тротуары преимущественно в грунтовом исполнении. В местах пересечения тротуаров с проезжей частью оборудованы нерегулируемые пешеходные переходы. Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

2.8. Характеристика движения грузовых транспортных средств.

Транспортных организаций осуществляющих грузовые перевозки на территории сельского поселения не имеется.

2.9. Анализ уровня безопасности дорожного движения.

Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных автомагистралей, железнодорожных путей, поскольку по ним транспортируются легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и другие вещества. Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов с выбросом (выливом) опасных химических веществ, взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов возможны в той части поселения, где проходят автомобильные дороги регионального значения.

На территории сельского поселения Куликовский сельсовет железнодорожных магистралей нет.

Из всех источников опасности на автомобильном транспорте большую угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия. Основная часть происшествий происходит из-за нарушения правил дорожного движения, превышения скоростного режима и неудовлетворительного качества дорожных покрытий.

Крупными авариями на автотранспорте могут быть дорожно-транспортные аварии с участием пассажирских автобусов с числом пострадавших и погибших от 10 до 100 человек.

Ситуация, связанная с аварийностью на транспорте, неизменно сохраняет актуальность в связи с несоответствием дорожно-транспортно инфраструктуры потребностям участников дорожного движения, их низко дисциплиной, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач. Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортно аварийностью, непрерывно обеспечивать системный подход к реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

2.10. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

Рассмотрим характерные факторы, неблагоприятно влияющие на окружающую среду и здоровье.

Загрязнение атмосферы. Выброс в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксин азота и серы, озон) приводят не только к загрязнению атмосферы, но и к вредным проявлениям для здоровья, особенно к распираторным аллергическим заболеваниям.

Воздействие шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55дБ. Это приводит к росту сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, вызывает раздражительность.

Учитывая сложившуюся планировочную структуру сельского поселения и характер дорожно-транспортно сети, отсутствие дорог с интенсивным движением в районах жилой застройки, можно сделать вывод о сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия транспортно инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

2.11. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения.

Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции дорог

Проектное решение

 

 

В проектном решении генерального плана предусмотрены следующие мероприятия:

- Строительство новых и совершенствование существующих объектов транспортной инфраструктуры, формирование и расширение сети местных автомобильных дорог;

- Обеспечение устойчивого транспортного сообщения между населенными пунктами;

- Поддержка индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по пассажирским перевозкам (частный извоз - маршрутное такси);

- В генеральном плане резервируются территории для размещения автобусных остановочных и разворотных площадок, предлагаются новые улицы, пробиваются дополнительные транспортные направления.

При выборе новых направлений автодорог проектом предусмотрено максимальное использование сложившейся автодорожной сети.

Необходима комплексная реконструкция внешних автодорог, подходящих к населенным пунктам сельского поселения: благоустройство и улучшение покрытия проезжей части, организация водоотведения. Рекомендуемая ширина земельного полотна и покрытия проезжей части на дорогах районного значения 7 и 9 м; на дорогах местного значения 5 - 6 м.

Движение транспорта сохраняется через с. Куликово по автодороге «Аксай – Куликово - Боровое».

 

 

 

Поселковые улицы и дороги

 

 

Современное состояние

 

 

Главными транспортными связями населенных пунктов являются:

 

-  ул. Ленина, ул. Пролетарская, основные улицы- ул. Дзержинского, ул. Карла Маркса.

остальные - жилые улицы, их трассировка приближена к условиям существующего рельефа и окружающего ландшафта.

 

Главные и основные улицы  в центральной части с. Куликово имеют асфальтобетонное покрытие, остальные улицы и дороги грунтовые или отсыпаны щебнем.

Существующие искусственные сооружения в селе – земляные плотины, обеспечивающие транспортную и пешеходные связи через реки и овраги. Автобусного движения внутри сел не имеется. Общая протяженность улично-дорожной сети в существующих границах населенных пунктов составляет - 30,9 км, в том числе: с. Куликово - 27,76 км; «Лесной поселок» Куликовский лесхоз (с. Куликово) - 1,6 км; «Лесной поселок» Колодецкое лесничество (с. Куликово) - 0,7 км;  «Лесной поселок» Лесхимучасток Куликовский (с. Куликово) - 0,6 км; «Лесной поселок» Первомайское лесничество (с. Куликово) - 0,24 км.

 

Проектное решение

 

 

В проекте генерального плана уличная сеть и внепоселковые дороги решены как взаимосвязанные элементы единой транспортной внутрихозяйственной и районной сети, обеспечивающей внутрипоселковые и внешние связи на всех этапах последовательного преобразования планировочной структуры населенных пунктов и сельского поселения в целом.

Развитие улично-дорожной сети предлагается осуществить за счет упорядочения сложившейся сети улиц и дорог, строительство новых и их дифференциации по назначению:

Главные улицы (дороги) – ул. Ленина, ул. Пролетарская (автодорога регионального значения на с. Боровое и на с. Аксай) – рекомендуемая ширина в красных линиях 20 – 30 - 40 м.                              

Основные улицы – проектируемая улица, идет от ул. Ленина  (район школы) через                        р. Боровица до ул. Красных Партизан, затем  по ул. Красных Партизан до ул. Дзержинского затем разветвляется, идет в двух направлениях:

- Поворачивает перпендикулярно ул. Красных Партизан и идет по ул. Дзержинского, пересекая ул. Советскую, ул. Интернациональную через р. Боровица и выходит на главную улицу (ул. Ленина) - идет по ул. Красных Партизан,  пересекая ручей до церкви, затем поворачивает и идет перпендикулярно ул. Красных Партизан до главной улицы (ул. Пролетарская) – рекомендуемая ширина в красных линиях 20 - 30 м.

Остальные жилые улицы и проезды местного значения – рекомендуемая ширина в красных линиях 15 - 20 м. Красные линии задаются и устанавливаются на этапе разработки проектов планировки.

Общая протяженность улично-дорожной сети в проектируемых границах населенных пунктов составит - 43 км, в том числе: с. Куликово - 39,5 км; «Лесной поселок» Куликовский лесхоз (с. Куликово) - 1,6 км; «Лесной поселок» Колодецкое лесничество (с. Куликово) - 0,7 км;  «Лесной поселок» Лесхимучасток Куликовский (с. Куликово) - 0,6 км; «Лесной поселок» Первомайское лесничество (с. Куликово) - 0,6 км.

 

Технико-экономические показатели генерального плана сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

№	Наименование мероприятия	Протяженность, км	Срок выполнения	Исполнитель
1	Реконструкция и модернизация существующей дорожной сети, строительство автодорог, строительство улиц местного значения.
1.1	Реконструкция и ремонт дорожного покрытия в центральной части с. Куликово и по основным улицам Ленина, Советская, Дзержинского, Карла Маркса.	15,0	I очередь строительства	администрация района и сельского поселения
1.2	Строительство местных автодорог с асфальтово-бетонным покрытием	1,7	I очередь строительства	администрация района и сельского поселения
1.3	Строительство улиц местного значения в районах нового жилищного строительства	8,6	I очередь строительства	администрация района и сельского поселения

2.12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной системы поселения.

Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры являются:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ (ред. от 30.12.2015г.);

2. Федеральный закон от 08.11.2007г. №257-ФЗ (ред. от 15.02.2016г) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ (ред. от 28.11.2015г.) «О безопасности дорожного движения»;

4. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 (ред. от 21.01.2016г) «О правилах дорожного движения»;

5. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015г. №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

6. Генеральный план сельского поселения Куликовский сельсовет, утвержден решением депутатов сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от 19.05.2014 г. № 58/124;

7. Нормативы градостроительного проектирования сельского поселения Куликовский, утверждены решением Совета депутатов сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района.

Нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры, сформирована.

3. Прогноз транспортного спроса, изменение объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения.

3.1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения.

В период реализации программы прогнозируется тенденция небольшого роста численности населения, обусловленная созданием комфортных социальных условий для проживания граждан, в том числе молодых семей, что в свою очередь будет способствовать восстановлению процессов естественного прироста населения.

На территории сельского поселения Куликовский сельсовет расположено 1 населенный пункт, в которых проживает 1503 человек, в том числе:

трудоспособного возраста –803 человек,

дети до 18-летнего возраста – 252 человек

3.2.Экономическая база развития сельского поселения.

 Специализация Куликовского сельского поселения - сельскохозяйственное производство (растениеводство, производство зерна, посевы техкультур, животноводство). Основными землепользователями земель сельскохозяйственного назначения являются СХПК «Куликовский».

Экономическая база центра поселения (с. Куликово) представлена небольшими предприятиями по переработке сельскохозяйственного сырья и ремонту с/х техники, животноводством.

В «лесном поселке» Куликовский лесхоз  расположены ЛОГУП «Куликовский лесхоз» и теплично-парниковое хозяйство.

На территории Куликовского СП в непосредственной близости к северной границе                            с. Куликово располагается МТФ на 1050 голов - СХПК «Куликовский». В настоящее время СХПК «Куликовский» состоит из двух МТФ:

- МТФ на 250 голов в районе ул. Ленина, (предприятие III класса – СЗЗ 300 м). В настоящее время санитарно-защитная зона от него до жилья не соблюдена (жилые дома по ул. Ленина в                 с. Куликово располагаются в СЗЗ СХПК «Куликовский»).

- МТФ на 800 голов – в районе ул. Буденного и ул. Бударки (предприятие III класса – СЗЗ 300 м.) В настоящее время санитарно-защитная зона от него до жилья не соблюдена (жилые дома по ул. Буденного, ул. Ленина, ул. Бударки в с. Куликово располагаются в СЗЗ СХПК «Куликовский»).

Вблизи юго-восточной окраины села  располагается недействующий животноводческий комплекс животноводческий комплекс. Здания частично разрушены, территории никак не используются.

- В районе ул. Бударки и дороги на с. Октябрьское располагается ток и зернохранилище (СЗЗ 50 м). В настоящее время санитарно-защитная зона от него до жилья не соблюдена (1дом по ул. Бударки в с. Куликово располагаются в СЗЗ зернохранилища).

- Мастерские – в районе ул. Ленина (предприятие IV класса – СЗЗ 100 м). В настоящее время санитарно-защитная зона от него до жилья не соблюдена (жилые дома ул. Ленина, в с. Куликово располагаются в СЗЗ мастерских).

- ЛОГУП «Куликовский лесхоз» (предприятие IV класса – СЗЗ 100 м) - расположен на                   ул. Цеховая («Леной поселок» Куликовский лесхоз).

- Теплично-парниковое хозяйство (предприятие IV класса – СЗЗ 100 м) - расположен в «лесном поселке» Куликовский лесхоз.

Количество занятых в отраслях экономики – 828 человек в том числе: 

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 493 человека;

- торговля, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий – 16 человек;       

- транспорт и связь – 27 человека;

- образование, здравоохранение - 39 человек;

В число градообразующих входят следующие основные предприятия:

СХПК «Куликовский» - животноводство.

ЛОГУП «Куликовский лесхоз» - лесное хозяйство, производство пиломатериалов, лесозаготовки.

При дальнейшей реструктуризации и модернизации, указанных выше предприятий  необходимо  учесть,  согласно рабочим материалам СТП Усманского района выполненной институтом ОАО «Воронежпроект» в 2009 году  общий хозяйственный профиль поселения в будущем - сельскохозяйственное производство.

Динамика численности  населения приведена в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1

Динамика численности населения

Из большего числа нормативных критериев (обеспеченность школами, детскими дошкольными учреждениями, объектами соцкультбыта, инженерными сетями, дорогами и др.) наиболее приоритетным является обеспеченность жителей жильём, состоянием дорог большинства населенных пунктов, газификация населенных пунктов.

Решение этих задач возможно при увеличении объёмов строительства жилья за счёт всех источников финансирования. Всё это потребует большой работы по привлечению инвесторов к реализации этой программы.

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

 

3.3. Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения.

С учетом сложившейся экономической ситуации, характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов практически не изменяются.

3.4. Прогноз развития транспортно инфраструктуры по видам транспорта.

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не перетерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным, областным и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

3.5. Прогноз развития дорожной сети поселения.

Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности, соответствующим нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.

3.6. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения.

При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории сельского поселения Куликовский сельсовет

 

№	Показатели	2017 год (прогноз)	2018 год (прогноз)	2019 год (прогноз)	2020 год (прогноз)
1	Общая численность населения, тыс. чел.	1412	1417	1422	1427
2	Количество автомобилей у населения, ед.	412	417	422	427
3	Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.	292	294	297	299

 

3.7. Прогноз показателей безопасности дорожного движения.

Предполагается незначительный рост аварийности. Это связано с увеличением парка автотранспортных средств и неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения.

Факторами, влияющими на снижение аварийности станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

3.8. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье человека.

В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплутационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожной комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и капитального ремонта дорог.

5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

5.1. С учетом сложившейся экономической ситуацией, мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта, по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов, по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства, по развитию пешеходного и велосипедного передвижения, по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб в период реализации Программы не предусматриваются.

5.2 Мероприятия по развитию сети дорог поселения.

В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки предлагается в период действия Программы реализовать следующий комплекс мероприятий по развитию дорог поселения:

 

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Куликовский сельсовет

на 2017 – 2025 годы

 

№ п/п	Наименование программы	Сроки реализации	Объем финансирования, тыс. руб.	Ответственный за реализацию мероприятия
1.	Реконструкция автодорог с щебеночным покрытием (капитальный ремонт)	2017-2025 г.		администрация сельского поселения

 

6. Предложения по инвестиционным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортно инфраструктуры на территории поселения.

В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативно-правовая база для Программы сформирована и не изменяется.

7. Поселковый транспорт

Современное состояние

          Передвижение жителей внутри населенных пунктов осуществляется самостоятельно. Автобусные маршруты внутри поселения и сел отсутствуют, для поездок в районный центр можно воспользоваться:

Наименование маршрута	Пригородный/ междугородный	№ маршрута	постоянный/сезонный
Усмань-Куликово	пригородный	110	постоянный

 

Наличие остановочных пунктов – 6 ед. Наличие 3 остановочных павильонов.

Общая протяженность дорог – 46,1 км, в том числе:

С асфальтовом покрытием – 11 км (24%);

Со щебеночным покрытием – 11,42км (25%)

С грунтовым покрытием – 23,68 км (51%)

Маршрутная сеть не полностью охвачена остановочными площадками и остановочными павильонами.

Проектное предложение:

           При интенсивном развитии сельского поселения и увеличении численности населения возможна организация дополнительных пригородных пассажирских рейсов, в том числе с привлечением индивидуальных предпринимателей.

Некрасов
Александр Сергеевич
глава администрации

Биография Полномочия